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美國參議員嘆未能獲兩黨支持,加密貨幣《清晰法案》仍陷僵局

BYDFi Daily News2026/05/14 23:57瀏覽 47

隨著美國參議員啟動備受期待的聽證會以推進加密貨幣市場結構立法,他們承認在最新版的《數位資產市場清晰法案》上,共和黨與民主黨之間仍存在分歧。

參議院銀行委員會週四舉行的聽證會是一場「修訂」聽證會,旨在審議數十項修正案以修改和 overhaul 法案措辭,這代表著推動此政策努力跨越長期障礙的關鍵時刻。目前共和黨參議員可能是唯一的支持者,但最終目標是完成一個能獲得足夠民主黨支持、在參議院全院通過的兩黨版本。

委員會成員在會議開始時承認,艱難的兩黨談判似乎仍在週四最新版的立法上陷入僵局。

「我們今天會在此事上存在分歧,但我希望我們最終能產出一個現在就很好、並在提交全院表決時能再次獲得機會的立法成果,」主席提姆·史考特(Tim Scott)表示。「這還沒有結束,我希望沒有人認為這已經結束。這個過程是透明的。它很艱難,也很清晰,這對關注此過程的美國人民來說是好消息。」

在最後關頭,議員及其幕僚努力解決剩餘問題,包括法案對去中心化金融(DeFi)的處理方式,以及一項旨在防止高級官員進入加密貨幣行業的重大政府道德條款。如果法案在聽證會結束時以黨派路線通過(13比11),它仍將進入下一步,包括與已通過參議院農業委員會的類似法案進行合併。

「這絕對是我處理過最艱難的立法,」懷俄明州共和黨參議員辛西亞·盧米斯(Cynthia Lummis)表示,她領導該小組的數位資產小組委員會。她指出這是一個「首次面臨的案例」,旨在應對新創新。盧米斯表示,協商該法案的議員將繼續致力於「儘管我們進行了全天候談判,但今天仍未達成共識的剩餘1%問題」。

聽證會上明顯存在根本分歧,因為最高資深的民主黨人——包括排名最高的成員伊莉莎白·華倫(Elizabeth Warren)——是該法案最直言不諱的批評者,而許多積極參與與共和黨談判的民主黨人並未參與開場發言。

「這項法案根本還沒準備好面對大眾,」華倫說。「首先,擺在我們面前的草案將對自1929年以來保護投資者的證券法造成巨大漏洞。大多數美國人不希望自己的退休金面臨風險,只為了讓少數加密貨幣億萬富翁增加自身利潤。其次,這項法案等於公開允許欺騙使用加密貨幣的美國消費者。」

民主黨人反對許多在聽證會開始前因程序理由被廢除的修正案,儘管史考特辯稱程序爭議始於民主黨針對共和黨的一項修正案。

聽證會開始沿著黨派路線逐一否決大多數民主黨修正案,議員們簡短陳述各自理由。這種黨派對立讓人想起今年早些時候農業委員會類似的修訂聽證會,儘管週四一些條款獲得了成功投票,例如涉及跨投資組合計算保證金的政府保護延長修正案。

雖然民主黨繼續對《清晰法案》措辭表示抵制,並認為其未回答關於非法金融和消費者保護的重大問題,但共和黨辯稱,該法案大部分內容首次解決了這些目前缺乏聯邦保護的擔憂。

幫助領導穩定幣收益長期僵持談判的共和黨參議員湯姆·提利斯(Thom Tillis)反駁道:「老實說,現狀是不可接受的。」

閱讀更多:美國參議院銀行委員會在聽證會前公布《清晰法案》實體內容

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