美國總統唐納·川普於週二簽署行政命令,要求聯邦政府更新監管框架,將「數位資產與創新技術整合至傳統金融服務與支付系統」中。
根據文件內容,美國應將金融科技服務融入現有的支付與金融服務軌道。
命令指出:「因此,美國的政策是簡化監管流程、減少不必要的准入障礙,並鼓勵金融科技企業、聯邦監管金融機構與聯邦金融監管機構之間的合作。」
該命令指示金融監管機構主管在未來三個月內審查現有規則,並找出任何「不當阻礙金融科技企業與聯邦監管機構建立合作夥伴關係」的規則或文件。
川普指示監管機構在六個月內「根據審查結果採取措施以鼓勵創新」。
這些措施包括要求聯邦儲備委員會審查其如何允許未投保的存款機構與非銀行金融公司使用支付帳戶與服務。
此次審查亦要求12家聯邦儲備銀行評估其是否能獨立於理事會之外授予支付帳戶。
此條款可能特別惠及懷俄明州特殊目的存款機構(SPDI)及在類似框架下運營的實體。堪薩斯城聯邦儲備銀行今年早些時候已授予懷俄明州SPDI Kraken有限版本的所謂主帳戶權限。其他公司也尋求類似權限。
聯準會正致力於開發更正式的「精簡版」主帳戶,並於去年12月發布提案,以開放部分公司使用。
這是川普週二簽署的第二項行政命令。另一項命令指示財政部與金融監管機構研究如何加強《銀行保密法》,以阻止非法移民使用銀行帳戶或支付服務。
該命令指示財政部考慮「未註冊的貨幣服務企業、第三方支付處理商或點對點平台等戰略性使用,以促進旨在繞過《銀行保密法》申報門檻或稅務義務的『帳外』薪資支付」,以及其他平台。
美國獨立社區銀行家協會(ICBA)總裁兼執行長蕾貝卡·羅梅羅·雷尼(Rebecca Romero Rainey)在聲明中表示,銀行與非銀行實體之間仍存在「顯著的監管差距」,並指出類似活動應受同等監管。
她在聲明中說:「進行聯準會支付帳戶使用權審查的官員必須認識到,根據聯邦法律,聯準會銀行保留拒絕或授予特殊目的存款機構、穩定幣發行商及其他加密貨幣相關實體主帳戶使用權的裁量權。」她補充道:「正如ICBA近期在議題簡報中所闡述,政策制定者應暫停有關穩定幣、聯準會主帳戶及貨幣監理署(OCC)國家信託特許權的新政策,並全面評估其對地方社區與整體經濟的綜合影響。」
更新(2026年5月20日,00:16 UTC):新增ICBA聲明。