上月，眾議院金融服務委員會主席 French Hill 議員告訴 CoinDesk，他預期《Clarity Act》將獲得跨黨派共識，代幣化是下一個主要議程項目，且加密貨幣將持續獲得跨黨派支持。
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核心敘事
Hill 主席上月告訴 CoinDesk，在穩定幣與市場結構之後，代幣化將成為眾議院金融服務委員會的下一個主要焦點。
為何重要
眾議院金融服務委員會是國會中少數直接監督聯邦監管機構制定數位資產政策的團體之一。它在推動聚焦穩定幣的《GENIUS Act》與聚焦市場結構的《Clarity Act》方面發揮了關鍵作用。自前主席 Patrick McHenry 退出國會以來，Hill 一直領導該委員會。
深入解析
Hill 表示，眾議院在通過其版本的《Clarity Act》之前，已就穩定幣銷售實務、去中心化金融（DeFi）與道德規範達成跨黨派共識。
「這些都是我們在眾議院法案中成功處理的事項，去年在眾議院獲得了 78 張民主黨選票，」他說。「因此，我不認為參議院無法在眾議院法案上達成共識。」
Hill 於四月初在范德堡大學與區塊鏈協會主辦的「數位資產與新興科技政策峰會」上接受 CoinDesk 採訪，談及委員會正在審查的多項議題。
他表示，隨著立法者在本月參議院銀行委員會審議前協商法案細節，參議院對應法案已開始採納眾議院版本的部分內容。
「我認為參議院相當依賴眾議院在上一屆國會《FIT21》（《21 世紀金融創新與科技法案》）以及本屆國會《Clarity Act》上的工作，」他在四月表示。「我認為這在參議院農業委員會的審議中非常明顯，在參議院法案許多基本草案的組成部分中也清晰可見。」
他說，參議院談判代表已讓眾議院同僚「掌握進程」，並補充他與眾議院數位資產、金融科技與人工智慧小組委員會主席 Bryan Steil 議員，都已與正在處理《Clarity Act》的參議員保持聯繫。
他表示，委員會現在正關注其他議題，如代幣化及立法者在該領域的角色。金融服務委員會於三月底舉行了一場關於代幣化的聽證會，Hill 表示此舉旨在協助立法者思考，證券交易委員會（SEC）與銀行監管機構可能需要哪些額外權限或規則，以促進企業進行現實世界資產的代幣化。
他說，這項努力的一部分是確定是否真的需要立法行動，或者政策制定是否可停留在監管機構層級。
「資產（如普通股）的代幣化，實質上是系統轉換的練習，」他說。「這不是改變法律。關於普通股的所有法律或監管要求，同樣適用於普通股代幣，對吧？因此我們認為，這就是為什麼這些聽證會能提升議員的認知。」
他表示，作為監管機構的監督者，眾議院與參議院可以透過聽證會詢問如何將現有系統採納至基於區塊鏈的系統。
同樣地，Hill 表示他正在關注商業銀行業存款可能代幣化的議題，這可能實現無需中介環節的直接扣款支付。
他說，這並非迫在眉睫，但這是委員會可能探索的領域。
「想想從電話報價市場到紙本市場，再到 1970 和 1980 年代紙本系統的數位化，這提高了準確性、減少了詐欺、提升了速度、降低了流動性需求並改善了結算，」他說。「我們從 1970 年代股票的 T+5 結算演進到 T+1。因此對我而言，這是一個營運決策，其互操作性是最大挑戰，而非執行的機械或技術層面。」
因此，代幣化市場需要在互操作性與合規性方面下功夫，他說。
「我們將弄清楚是否需要一些立法活動，而非純粹的監管，這很好。這正是國會的工作，」他說。
他表示，他追蹤的另一個主要議題（至少在加密貨幣領域）是更新數位資產稅收法規的努力。眾議院籌款委員會已在處理稅務問題，且一個跨黨派議員團體本月初重新提出了一項專門針對加密貨幣稅收的法案。
當然，今年稍後將舉行選舉，決定眾議院與參議院的控制權。加密貨幣產業如同 2024 年一樣，正積極參與初選，試圖支持各政治行動委員會認為對加密貨幣友善的候選人。
Hill 表示，金融服務委員會長期以來一直參與數位資產事務，並提及前議員 Patrick McHenry 及其民主黨對手 Maxine Waters 議員過去十年的工作。
「在過去四年中，我們看到數位資產生態系統不僅在政策層面，也在政治層面積極參與，」Hill 說。「這在 2024 年大選中顯而易見……因此我預期數位資產生態系統的政治活動對 2026 年選舉將至關重要。這是跨黨派的，且支持創新倡導者。」
Hill 表示，產業在今年選舉中的政治參與很重要，且目前已有跨黨派對加密貨幣的支持意願。
「如果我們在《GENIUS Act》規則制定上取得成功，並成功通過《Clarity Act》，您將啟動 CFTC 與 SEC 之間約 12 個月的聯合規則制定程序，」Hill 說。「我真的認為政策關注點將回歸監管機構，以確保我們在眾議院所構想的整合、統一且適用的方法得到徹底落實。」
星期四
- 14:00 UTC（美東時間上午 10 點）眾議院金融服務委員會將與聯邦銀行監管機構舉行監督聽證會。
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