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加密貨幣稅收法案仍在推進中,美國眾議員表達擔憂

BYDFi Daily News2026/06/10 05:06瀏覽 28

美國眾議院籌款委員會的一場聽證會顯示,議員們提出了潛在的重大疑問,這表明該小組尚未就一系列加密貨幣稅收法案達成兩黨共識,而這些法案旨在為數位資產收益制定更清晰的稅法。因此,這套加密貨幣稅收法案可能尚未準備好全面實施。

最新的立法草案旨在減輕加密貨幣使用者和投資者的報稅負擔。然而,在週二討論這些法案的聽證會上,眾議員(尤其是民主黨人)對擬議的稅收處理方式提出了尖銳的質疑,據報導一些關鍵成員在會議前就已表示反對。這場初步聽證會是立法程序的第一步,通常需經過修訂和標記程序,法案才能提交給更廣泛的眾議院審議。委員會主席傑森·史密斯(Jason Smith)表示有意推動兩黨合作取得進展。

「我最終也認同這個目標,」委員會民主黨首席成員理查德·尼爾(Richard Neal)在聽證會上表示。「雙方都保持著健康的懷疑態度。」

儘管《數位資產市場清晰度法案》正在美國參議院緩慢推進,並代表加密產業在華盛頓的首要政策努力,但一套新的加密貨幣稅法將排在優先事項的第二位。根據美國現行規定,數位資產收益的稅收對投資者而言難以管理,尤其是那些從挖礦、質押中獲益或進行大量交易的人。

史密斯主席在聽證會前的聲明中總結道:「委員會的立法解決了稅法中的關鍵漏洞,包括與傳統金融資產交易享有平等的稅收待遇、釐清數位資產特有的稅收情況,以及減輕數位資產所有者和經紀人的文書負擔。」

其中一項法案將回應業界長期的訴求,即對收益極微的小額交易豁免稅務申報,這不僅能減輕使用者的會計負擔,還能促進數位資產用於日常支付。另一項法案將消除挖礦和質押收益的雙重徵稅情況,目前這些收益在收到時和出售時都會被徵稅。

「如果美國人想用穩定幣代替信用卡或現金進行支付,他們應該能夠做到,而不必面對一堆稅務文書,」史密斯在聽證會上表示。

挖礦遞延

但聽證會的一位證人、紐約大學法學院稅法中心副主任邁克·凱徹(Mike Kaercher)表示,這些法案仍存在陷阱,包括他本人對可能被濫用的挖礦和質押條款提出反對。

「問題在於,該法案隨後允許質押者和挖礦者選擇將以新鑄造代幣形式支付的收入遞延至處置時才申報,」他表示,並指出這可能創造新的稅收補貼。他認為這「違反了與傳統金融的平等原則,以及收入在收到時即應課稅的原則。」

「儘管法案中設有一些深思熟慮的防護措施,但納稅人仍可能透過特定的商業結構賺取獎勵,從而永久逃避稅收,」他說。

這一概念引起了委員會民主黨人的高度關注,他們對此類遞延可能被濫用表示擔憂。

目前尚不清楚在本屆國會於2026年底結束前,是否還有可行的窗口期來推動重大的加密貨幣稅收立法。本屆國會已進入後期,議程已經非常擁擠,其中包括加密貨幣清晰度法案的剩餘工作。

「監管清晰度與稅收清晰度相輔相成,」安克雷奇數位(Anchorage Digital)政策主管凱文·維索基(Kevin Wysocki)在社交媒體平台X上發文表示。「如果我們希望創新、投資和就業留在美國,決策者就需要制定清晰、可行且為現代技術量身打造的規則。」

就美國參議院而言,目前在加密貨幣稅收法案方面尚未取得重大進展,儘管參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)曾試圖在參議院推動類似立法,但迄今尚未成功。兩院最終都需批准立法,才能使其成為規範美國加密貨幣活動的法律。

新公布的法案若減輕納稅人負擔,美國國稅局(IRS)也將受益。該機構今年已因新的稅務申報制度而應接不暇。在唐納·川普(Donald Trump)政府執政期間,美國稅務機構已裁減了大量員工,同時卻面臨加密貨幣申報數量的快速增加。

「數百萬美國人擁有或使用數位資產,但大部分稅法仍將此技術視為小眾實驗,而非金融體系中日益增長的一部分,」Coinbase稅務副總裁勞倫斯·茲拉特金(Lawrence Zlatkin)表示。「結果導致納稅人困惑、企業面臨合規挑戰,並給國稅局帶來不必要的負擔。」

閱讀更多:美國眾議院稅務委員會權衡加密貨幣法案,包括小額交易減免

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