儘管美國參議院的《數位資產市場清晰法案》尚未出現新的進展跡象,加密貨幣產業的區塊鏈協會(Blockchain Association)仍於週四舉辦線上活動,相關立法者持續爭取支持——尤其是在執法社群中——因為該法案的支持者正面臨參議院審議時間緊迫的挑戰。
在《清晰法案》數月的協商過程中,針對加密貨幣在非法金融中遭濫用的條款一直是民主黨立法者最關切的議題之一。多位參與該法案的民主黨議員目前仍持保留態度,部分執法團體也對擁抱該法案猶豫不決。
參議院銀行委員會近期推進的當前版本是「我國歷來向公眾提出的數位資產監管框架中,協商最充分、最具跨黨派(或非黨派)性質且最精密的法案」,出席活動的參議員辛西亞·盧米斯(Cynthia Lummis)表示。盧米斯擔任該小組委員會數位資產小組主席,也是該法案共和黨的主要協商代表。她強調,「目前的現況是,數位資產交易所目前所受的《銀行保密法》、反洗錢及制裁要求,實際上低於《清晰法案》通過後將面臨的標準。」
隨著支持者爭取法案在參議院通過所需的60張贊成票,盧米斯認為時機已十分緊迫。
「如果我們今年無法完成,這法案可能要等到2030年左右才有機會再次被審議,」她說。參議院日曆上距離夏季休會(屆時將正式進入期中選舉季)已不到八週的議事時間。
儘管該協會本週取得160名前執法官員支持《清晰法案》的聯署信,並安排部分官員與參議員會面,但專門監督政府與企業利益不當連結的「旋轉門計畫」(Revolving Door Project)指控區塊鏈協會企圖用這份前官員名單「欺瞞參議員」,並指出其中許多人目前任職於加密貨幣公司。「旋轉門計畫」同時主張,該加密貨幣組織無視了「全國警長協會(National Sheriffs’ Association)及其他多個執法協會在5月初提出的誠懇擔憂」。
「旋轉門計畫」執行主任傑夫·豪瑟(Jeff Hauser)表示:「加密貨幣產業對其完全掌控美國參議院如此自信,以至於認為這場鬧劇足以平息那些已被實際執法官員告知《清晰法案》缺陷的參議員的疑慮。」
但白宮加密貨幣首席顧問派翠克·威特(Patrick Witt)在週四的線上活動中表示:「我們正在對目前處於不確定狀態的企業和行為者施加真正的監管限制。」
他對持保留態度的執法官員傳達的訊息是:「你們應該成為這項法案最有力的支持者,因為這正是目前所欠缺的。」
《清晰法案》支持者正走鋼索,一方面堅持強有力的非法金融防護措施,另一方面也聲明不會針對加密貨幣開發者。盧米斯表示,該法案「允許執法部門起訴那些發布程式碼的不良行為者,前提是他們具有特定意圖——這是關鍵——即其程式碼專門用於協助洗錢。」
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