Perkembangan terbaru: Emmer bergabung dalam The Policy Protocol milik CoinDesk dan menyatakan bahwa gerakan bipartisan Senat atas Clarity Act menunjukkan bahwa legislasi kripto masih memiliki momentum meskipun ketidakpastian di Washington semakin meningkat.
- Emmer mengutip suara 15-9 dari Komite Perbankan Senat yang memajukan RUU tersebut, dengan alasan dukungan melampaui Partai Republik.
- Ia mengatakan DPR telah menghabiskan bertahun-tahun menyempurnakan legislasi struktur pasar kripto dan menggambarkan CLARITY sebagai iterasi kelima atau keenam dari upaya tersebut.
- Emmer mengatakan para legislator berusaha menciptakan perbedaan yang jelas antara aset digital yang diatur sebagai sekuritas, komoditas, atau setara uang tunai.
- Ia memprediksi Kongres pada akhirnya akan mengirimkan legislasi tersebut ke meja Presiden Trump.
Perdebatan: Emmer dengan tegas membela Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), yang akan melindungi beberapa pengembang perangkat lunak non-kustodian dari aturan pengirim uang.
- Kelompok penegak hukum telah menyuarakan kekhawatiran bahwa ketentuan tersebut dapat melemahkan pengawasan atau menghambat investigasi yang melibatkan alat keuangan terdesentralisasi.
- Emmer menyebut keberatan tersebut sebagai “pengalihan isu” yang bertujuan memperlambat Clarity Act yang lebih luas.
- Ia berpendapat bahwa pengembang yang tidak menyimpan dana nasabah tidak boleh diperlakukan sebagai pengirim uang.
- Emmer mengatakan perlakuan yang tidak konsisten antar negara bagian terhadap pengembang perangkat lunak blockchain menciptakan ketidakpastian hukum bagi para inovator.
Apa artinya ini: Emmer berpendapat bahwa AS membutuhkan aturan kripto yang lebih jelas untuk tetap kompetitif secara global.
- Ia mengatakan perusahaan ingin berinovasi di AS tetapi perlu memahami “aturan main”.
- Emmer mengkritik pendekatan penegakan hukum mantan Ketua SEC Gary Gensler di bawah pemerintahan Biden.
- Ia mengatakan Clarity Act dirancang untuk menetapkan perbedaan yang lebih jelas antara aset yang diatur oleh SEC dan CFTC.
- Emmer berpendapat bahwa legislasi tersebut akan mendorong lebih banyak perusahaan untuk beroperasi di dalam kerangka regulasi AS.
Membaca di balik teks: Emmer berusaha membingkai kebijakan kripto sebagai isu bipartisan daripada pertarungan partisan.
- Ia mengatakan “Republik dan Demokrat setuju tentang hal ini” meskipun negosiasi Senat masih berlangsung.
- Emmer berpendapat beberapa senator menggunakan negosiasi seputar RUU tersebut untuk mendapatkan pengaruh dalam masalah yang tidak terkait.
- Ia mengatakan industri kripto mendukung kandidat berdasarkan posisi kebijakan daripada afiliasi partai.
- Emmer menggambarkan kripto dan aset digital sebagai bagian dari masa depan “keuangan abad ke-21.”
Patut diperhatikan: Emmer mengatakan Kongres masih memperdebatkan seberapa besar wewenang regulator seperti SEC dan CFTC atas pasar kripto.
- Renato Mariotti mengajukan pertanyaan apakah CFTC akan membutuhkan pendanaan atau staf tambahan di bawah kerangka regulasi baru.
- Emmer mengatakan ia mendukung “regulasi ringan” dan wewenang yang lebih sedikit bagi lembaga federal.
- Ia mengatakan Kongres harus fokus pada perlindungan konsumen dan pencegahan penipuan.
- Emmer berpendapat aset digital dapat memberikan transparansi yang lebih besar dibandingkan transaksi berbasis uang tunai.