Federal Reserve menerbitkan versi terbaru dari proposalnya untuk membuat akun master "ramping" (skinny), memperbarui proposal yang pertama kali diterbitkan pada Desember lalu. Pada minggu yang sama, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan integrasi aset digital yang lebih besar dengan jaringan pembayaran yang ada.
Anda sedang membaca State of Crypto, buletin CoinDesk yang membahas persimpangan antara cryptocurrency dan pemerintah. Klik di sini untuk berlangganan edisi mendatang.
Narasi
Presiden AS Donald Trump menandatangani dua perintah eksekutif pada hari Selasa lalu. Salah satunya mengarahkan pemerintah yang lebih luas untuk memperbarui peraturan yang ada guna mengintegrasikan kripto ke dalam sistem pembayaran dengan lebih baik, sementara yang lainnya mengarahkan Departemen Keuangan dan regulator untuk memperkuat peraturan Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA). Keesokan harinya, Dewan Gubernur Federal Reserve menerbitkan proposal terbarunya untuk akun master ramping, yang merinci lebih lanjut tentang pendekatannya dalam memberikan akses perusahaan kripto ke jalur pembayarannya.
Mengapa ini penting
Integrasi industri kripto dengan sistem pembayaran federal yang lebih luas tentu merupakan tujuan bagi industri secara keseluruhan. Proposal minggu lalu mungkin membawa hal itu selangkah lebih dekat.
Uraian
Proposal Federal Reserve pada hari Rabu memperbarui permintaan informasinya mengenai akun master ramping yang pertama kali diterbitkan pada Desember 2025, yang menguraikan bagaimana bank sentral membayangkan memberikan akses jalur pembayaran kepada perusahaan fintech dan kripto tanpa mengharuskan mereka menjadi bank berpiagam penuh dari Kantor Pengawas Mata Uang (OCC).
Perintah yang berfokus pada fintech mengarahkan regulator federal untuk meninjau kebijakan mereka yang ada guna mengevaluasi bagaimana mereka mengatur lembaga keuangan dan mengidentifikasi aturan yang mungkin menghalangi perusahaan fintech bermitra dengan entitas yang diatur.
Perintah tersebut juga mengarahkan Fed untuk meninjau bagaimana mereka menangani lembaga deposito yang tidak diasuransikan dan akses mereka ke akun pembayaran.
Bagian dari tinjauan tersebut mencakup bank anggota Federal Reserve yang mengevaluasi apakah mereka dapat secara mandiri memberikan akun pembayaran kepada entitas.
Fed tidak selalu dapat melakukan semua ini sendiri; Kongres mungkin perlu mengesahkan undang-undang yang merinci lebih lanjut jenis entitas apa yang mungkin memenuhi syarat untuk mendapatkan akun.
Perintah yang berfokus pada BSA mengarahkan Departemen Keuangan AS dan regulator untuk mengeluarkan panduan kepada bank dan entitas lainnya.
"Pemerintahan saya tidak akan mentolerir risiko keamanan nasional dan keselamatan publik yang disebabkan oleh aktivitas keuangan lintas batas yang ilegal, dan juga tidak akan mengizinkan risiko terhadap sistem keuangan kita yang ditimbulkan oleh pemberian kredit atau layanan keuangan kepada populasi alien yang tidak dapat diterima dan dapat dideportasi," bunyi perintah Trump.
Ini akan mencakup nasihat yang mencatat "penghindaran pajak gaji", perusahaan cangkang, dan "penggunaan strategis bisnis layanan uang yang tidak terdaftar, pemroses pembayaran pihak ketiga, atau platform peer-to-peer untuk memfasilitasi pembayaran upah 'di luar buku' yang dimaksudkan untuk melewati ambang batas pelaporan Undang-Undang Kerahasiaan Bank atau kewajiban pajak," di antara jenis entitas lainnya.
Meskipun perintah tersebut tidak secara eksplisit menyebutkan cryptocurrency atau platform perdagangan keuangan terdesentralisasi, mereka mungkin terlibat dalam panduan akhir apa pun, kata Nicholas Anthony, seorang peneliti di Cato Institute.
Pertanyaan selanjutnya adalah apa yang mungkin ada dalam panduan dan nasihat tersebut.
"Saat ini ini ada di tangan Departemen Keuangan, dan Departemen Keuangan dapat menerapkannya tidak hanya sesuai keinginannya, tetapi juga kepada siapa pun yang dianggap tepat, karena kekuasaan yang lebih luas yang dimiliki Departemen Keuangan di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank," katanya.
Kekacauan di Senat
Komite Perbankan Senat memilih untuk memajukan Clarity Act sedikit lebih dari seminggu yang lalu.
Harapannya adalah Senat secara keseluruhan mungkin akan membahasnya dalam sebulan ke depan, untuk menyelesaikan masalah etika dan masalah lain yang belum terselesaikan, dan kemudian memilih apakah akan mengirim RUU tersebut ke Dewan Perwakilan Rakyat. Jadwal itu sedikit terganggu pada hari Kamis, ketika Senat meninggalkan kota untuk reses Hari Peringatan tanpa memberikan suara pada RUU rekonsiliasi untuk mendanai Departemen Keamanan Dalam Negeri, di antara hal-hal lainnya.
Masalahnya adalah ini: Benar-benar hanya ada sedikit waktu untuk menyelesaikan sesuatu di lantai Senat. Ada 19 hari kerja di bulan Juni dan 15 di bulan Juli. Ada lima hari lagi di bulan Agustus dan kemudian semua orang pergi untuk sisa musim panas.
Dalam waktu itu, Senat harus menyelesaikan rekonsiliasi, perpanjangan Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing (yang akan berakhir pada pertengahan Juni) dan kemungkinan RUU perumahan.
Menambah ketegangan adalah alasan mengapa Senat meninggalkan kota. Pemerintahan Presiden Donald Trump menginginkan $1 miliar untuk ruang dansa East Wing yang direncanakan dan baru-baru ini $1,8 miliar lainnya untuk dana persenjataan, yang oleh anggota kedua partai disebut sebagai "dana gelap". Senat telah menjatuhkan pendanaan ruang dansa dari RUU tersebut, tetapi $1,8 miliar lainnya tampaknya terlalu banyak untuk dinegosiasikan minggu ini.
Negosiasi atas masalah-masalah ini — jika tidak ada kesepakatan di balik layar selama reses — dapat memperpanjang proses negosiasi, semakin membatasi waktu lantai untuk Clarity. Dan tentu saja, masih ada ketentuan etika itu sendiri dalam RUU struktur pasar. Gedung Putih belum menunjukkan apa yang mungkin mereka terima, jadi itu adalah negosiasi lain yang perlu diwaspadai.
Minggu ini
- DPR dan Senat sedang reses minggu ini.
Jika Anda memiliki pemikiran atau pertanyaan tentang apa yang harus saya bahas minggu depan atau umpan balik lain yang ingin Anda bagikan, silakan kirim email ke [email protected] atau temukan saya di Bluesky @nikhileshde.bsky.social.
Anda juga dapat bergabung dengan percakapan grup di Telegram.
Sampai jumpa minggu depan!