Le président américain Donald Trump a ordonné au gouvernement fédéral de mettre à jour ses cadres réglementaires afin d'intégrer « les actifs numériques et les technologies innovantes dans les services financiers et les systèmes de paiement traditionnels » dans un décret signé mardi.
Selon le document, les États-Unis doivent intégrer les services de technologie financière dans leurs infrastructures de paiement et de services financiers existantes.
« Il est donc de la politique des États-Unis de simplifier les processus réglementaires, de réduire les barrières à l'entrée inutiles et d'encourager la collaboration entre les entreprises fintech, les institutions financières régulées au niveau fédéral et les régulateurs financiers fédéraux », indique le décret.
Le décret charge les responsables des régulateurs financiers d'examiner leurs règles existantes au cours des trois prochains mois et d'identifier toute règle ou document « qui entrave indûment les entreprises fintech dans la conclusion de partenariats avec des institutions régulées au niveau fédéral ».
Dans un délai de six mois, Trump a chargé les régulateurs de « prendre des mesures pour encourager l'innovation à la suite de cet examen ».
Ces mesures incluent la demande au Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale d'examiner la manière dont il autorise les institutions de dépôt non assurées et les entreprises financières non bancaires à accéder aux comptes et services de paiement.
Cet examen demande également aux 12 banques de la Réserve fédérale si elles peuvent agir indépendamment du conseil pour accorder des comptes de paiement.
Cette disposition pourrait bénéficier spécifiquement aux institutions de dépôt à vocation spéciale (SPDI) du Wyoming et aux entités opérant sous un cadre similaire. La Federal Reserve Bank of Kansas a déjà accordé à Kraken, une SPDI du Wyoming, l'accès à une version limitée de son soi-disant compte maître plus tôt cette année. D'autres entreprises ont recherché un accès similaire.
La Réserve fédérale travaille au développement d'un compte maître « allégé » plus formel, ayant publié une proposition en décembre dernier pour permettre l'accès à certaines entreprises.
Il s'agit du deuxième décret signé par Trump mardi. Un autre charge le Département du Trésor et les régulateurs financiers de déterminer comment renforcer le Bank Secrecy Act pour empêcher les immigrants sans papiers d'accéder à des comptes bancaires ou à des services de paiement.
Ce décret charge le Département du Trésor d'envisager « l'utilisation stratégique d'entreprises de services monétaires non enregistrées, de processeurs de paiement tiers ou de plateformes peer-to-peer pour faciliter les paiements de salaires 'hors livres' destinés à contourner les seuils de déclaration du Bank Secrecy Act ou les obligations fiscales », entre autres plateformes.
Dans un communiqué, Rebecca Romero Rainey, PDG et présidente de l'Independent Community Bankers of America, une association professionnelle bancaire, a déclaré qu'il existait encore « des écarts réglementaires importants » entre les banques et les entités non bancaires, et a souligné que des activités similaires devraient être soumises à une réglementation similaire.
« Les responsables de la Réserve fédérale menant cet examen de l'accès aux comptes de paiement des banques de la Réserve doivent reconnaître que les banques de la Réserve conservent, en vertu de la loi fédérale, le pouvoir discrétionnaire de refuser ou d'accorder l'accès aux comptes maîtres aux institutions de dépôt à vocation spéciale, aux émetteurs de stablecoins et à d'autres entités liées aux cryptomonnaies », a-t-elle déclaré dans un communiqué. « Comme l'ICBA l'a exposé dans une récente note d'information, les décideurs politiques devraient suspendre les nouvelles politiques sur les stablecoins, les comptes maîtres de la Réserve fédérale et les chartes de fiducie nationales de l'OCC et évaluer de manière globale leur impact combiné sur les communautés locales et l'économie au sens large. »
MISE À JOUR (20 mai 2026, 00:16 UTC) : Ajout du communiqué de l'ICBA.