Le comité Ways and Means de la Chambre des représentants a diffusé sept projets de loi avant l'audience de cette semaine sur la politique fiscale des cryptomonnaies, indiquant ce que le secteur peut attendre.
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Le contexte
Le comité Ways and Means de la Chambre est le groupe de législateurs chargé de rédiger les lois régissant la fiscalité. Bien que nous ayons déjà vu des projets de loi abordant les impôts, c'est ce comité qui va réellement prendre en charge une grande partie du travail de rédaction de la législation fiscale sur les cryptomonnaies et la faire avancer dans le processus législatif.
Pourquoi c'est important
Le fait que le comité en soit au stade de discuter de projets de législation lors d'une audience montre des progrès sur ce front, et il est probable que les dispositions finiront par devenir loi dans les années à venir, que ce soit dans le cadre d'un paquet législatif spécifique aux impôts ou dans le cadre d'un autre projet de loi plus large.
Analyse détaillée
Le staking, le minage, les transactions de minimis et les stablecoins sont tous couverts dans les projets de loi diffusés jeudi soir par le comité Ways and Means de la Chambre, parmi diverses autres questions.
On ignore encore quelle progression sera réalisée pour transformer concrètement ces projets de loi en loi au cours de l'année civile 2026. La Chambre — et le Sénat, d'ailleurs — a un certain nombre d'autres priorités plus avancées qui nécessitent du temps de séance, comme CoinDesk l'a déjà rapporté. Néanmoins, l'existence des projets de loi et d'une audience constituent des étapes importantes.
Alison Mangiero, responsable des affaires sectorielles et de la politique américaine au Crypto Council for Innovation, un groupe professionnel du secteur, a déclaré dans un communiqué que ce groupe de projets de loi constituait un « premier pas important ».
« La décision du comité Ways & Means de publier sept projets de loi et de les faire suivre d'une audience législative complète le 9 juin est significative sur le plan procédural », a-t-elle déclaré. « Ce format, où les membres travaillent sur une législation spécifique avec des témoins experts avant toute modification (markup), est un format que le comité n'a pas utilisé depuis des années. Ce type d'engagement délibéré et structuré reflète l'attention particulière du comité sur ce travail important. »
Mangiero a qualifié ces projets de loi de troisième pied du tabouret métaphorique à trois pieds de la législation sur les cryptos, les deux autres pieds étant le GENIUS Act axé sur les stablecoins et le Clarity Act axé sur la structure du marché (ce dernier, comme nous le savons tous, est encore profondément engagé dans le processus législatif).
« Plusieurs dispositions de ce paquet reflètent des priorités que nous défendons depuis longtemps : un traitement fiscal raisonnable pour les stablecoins conformes au GENIUS Act, leur permettant de fonctionner comme des instruments de paiement ; une exception de minimis pour les frais de transaction réseau courants, un allègement que nous défendons depuis longtemps et qui, selon nous, devrait être encore élargi au fur et à mesure que le processus avance ; des dispositions de parité étendant le prêt de titres, la comptabilité à la valeur de marché (mark-to-market) et les déductions pour dons de bienfaisance aux actifs numériques largement négociés ; et des règles claires pour la fiscalité des récompenses de minage et de staking », a-t-elle ajouté.
Dans des nouvelles semi-liées, le Comité consultatif des investisseurs du Financial Accounting Standards Board (FASB) s'est également réuni fin du mois dernier pour discuter, entre autres, de la question de savoir si les stablecoins peuvent être traités comme des équivalents de trésorerie.
Le comité estime qu'il faut un « seuil élevé » pour qualifier un actif d'équivalent de trésorerie, selon un résumé de la réunion partagé avec CoinDesk. Les membres du comité ne sont pas parvenus à un consensus sur le type d'informations qui serait utile aux investisseurs.
Les informations de divulgation possibles incluent la structure des réserves, le type de stablecoin, l'émetteur, le lieu de détention des fonds, des informations désagrégées sur les équivalents de trésorerie et le risque de change, et même si les informations divulguées ont été fournies sur une base intermédiaire.
Le comité se réunira à nouveau en novembre.
Mardi
- 18:00 UTC (14:00 HE) : Le comité Ways and Means de la Chambre tiendra une audience pour discuter de la politique fiscale des cryptomonnaies.
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