Lors du récent marquage du Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) par la commission bancaire du Sénat, la sénatrice Angela Alsobrooks (D-MD) a partagé une histoire qui devrait résonner auprès de chaque parent en Amérique. Elle a parlé de sa fille de vingt ans et de sa génération – leur intérêt intuitif pour les actifs numériques et leur désir d'un système financier moderne offrant à la fois des opportunités et une protection.
Cela a souligné l'urgence et la gravité croissantes entourant la politique des actifs numériques à Washington. « La révolution numérique est là », a déclaré la sénatrice Alsobrooks. « Elle se produit avec nous ou sans nous. Nous avons la responsabilité de la réguler pour établir des règles claires. »
Ses propos ont reflété la prise de conscience grandissante que les États-Unis ne peuvent plus se permettre d'aborder la politique des actifs numériques de manière réactive. Cette législation ne concerne pas seulement l'Amérique d'aujourd'hui ; elle concerne celle de demain. Nous devons à nos enfants et aux jeunes générations de mener à bien cette politique.
Le président Tim Scott a cadré le débat sous l'angle de l'opportunité, de la foi et du rêve américain pour les familles laborieuses. La sénatrice Cynthia Lummis, l'une des premières championnes du bitcoin au Congrès, a souligné le travail bipartisan derrière la législation. Même les sénateurs qui ont retenu leur soutien à ce stade, dont la sénatrice Lisa Blunt Rochester, ont parlé de manière réfléchie de l'engagement de leurs électeurs envers cette technologie et ont insisté sur l'importance d'une législation garantissant leur protection.
La question qui se pose à nous maintenant est de savoir si les États-Unis prendront les devants dans la formation de ce futur ou s'ils négligeront cette responsabilité.
Le vote de 15 contre 9 pour faire avancer Clarity devant le Sénat plénier souligne trois réalités critiques pour le futur de l'économie américaine.
Premièrement, l'élaboration de politiques bipartisanes sérieuses concernant les actifs numériques est non seulement possible, mais elle est déjà en cours. Le marquage a témoigné du fait que des politiques crédibles et un engagement réfléchi peuvent encore faire avancer Washington. Même les sénateurs qui n'ont finalement pas voté en faveur du projet de loi, dont le sénateur Mark Warner (D-VA), ont exprimé leur intention de continuer à œuvrer vers une voie constructive.
La volonté de dirigeants tels que les sénateurs Scott, Lummis, Tillis, Alsobrooks, Gallego, Hagerty, Moreno et autres de combler les écarts – y compris sur la question complexe du rendement des stablecoins – montre qu'une voie bipartisane est la seule manière durable d'avancer.
Deuxièmement, les actifs numériques et la blockchain sont là pour rester. Comme l'ont articulé tout au long de l'audience les sénateurs des deux camps, le débat sur la viabilité des actifs numériques est clos. La seule question est de savoir si les États-Unis prendront les devants dans la formation du futur de la finance numérique ou s'ils céderont ce leadership à d'autres.
Près de 68 millions d'Américains, soit environ un sur cinq, possèdent déjà des actifs numériques. Un nouveau sondage Harris montre que ce nombre a augmenté de 12 millions au cours de la seule année écoulée, portant la proportion de détenteurs américains à près d'un sur quatre. Il s'agit d'enseignants, d'ouvriers du bâtiment, de vétérans, d'entrepreneurs et de propriétaires de petites entreprises, dont un tiers appartient à la génération Z et un autre tiers aux millennials. Ils utilisent les actifs numériques pour envoyer de l'argent à leur famille, effectuer des achats et planifier leur avenir financier. Quatre-vingt-trois pour cent de tous les détenteurs américains conviennent qu'une réglementation plus stricte est nécessaire pour protéger les consommateurs. Pourtant, 88 % de l'activité mondiale des plateformes de crypto-actifs se déroule sur des bourses étrangères échappant à la supervision américaine. Les Américains méritent les protections, la clarté et la supervision qu'un cadre fédéral peut seul fournir.
Enfin, le Congrès doit achever le travail. Le moment est venu. Il est impératif que le Sénat plénier agisse rapidement.
La loi GENIUS a établi la couche de paiement via la législation sur les stablecoins, mais sans Clarity pour fournir la structure de marché, la supervision des plateformes de trading et la classification des actifs nécessaires pour la soutenir, les États-Unis risquent de laisser le travail inachevé. Comme l'a justement noté le secrétaire au Trésor Scott Bessent, les stablecoins sans une structure de marché plus large sont des « fondations sans murs ». Si nous échouons à agir, nous risquons d'envoyer la prochaine génération d'innovations américaines, ainsi que les talents, les investissements et les technologies qui l'accompagnent, vers des juridictions étrangères.
Ce travail important est également la responsabilité de l'industrie. Une structure de marché complète n'arrivera pas parce que nous l'avons demandée ; elle arrivera parce que nous ferons preuve du même sérieux que le Congrès. Le moment est venu de continuer à engager un dialogue substantiel et constructif sur les préoccupations soulevées par les membres du Congrès. Le faire n'est pas un obstacle au travail ; c'est le travail lui-même.
Le marquage a prouvé que l'élan est de notre côté. La détermination dans cette salle a montré que Washington reconnaît les enjeux élevés pour la compétitivité américaine et le futur de la finance numérique. Nous avons le mandat, le soutien bipartisan et le devoir de garantir que le futur de la finance numérique soit sans équivoque américain.
L'Amérique a longtemps mené le monde parce qu'elle a embrassé l'innovation, les marchés et l'État de droit. La fenêtre est ouverte. La seule question est de savoir si nous la fermerons selon nos propres conditions.
Un vote pour Clarity est un vote pour la réglementation – les règles dont cette génération a besoin et les règles que la prochaine héritera. Le Congrès a maintenant la chance de façonner cette technologie plutôt que de la poursuivre. Finissons le travail au Sénat plénier.